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安全事故案例警示之揚塵施工

案例一

近日，青島市住房和城鄉建設局官網(wǎng)通報2024年第四輪房屋建筑和市政公用工程工地揚塵治理巡查情況。通報表?yè)P中鐵建工施工的市北區某項目、中建八局四公司施工的城陽(yáng)區某安置房建設項目一期工程等11個(gè)房屋建筑項目以及中鐵十四局施工的青銀高速公路某工程等3個(gè)市政項目工地揚塵治理較好，并點(diǎn)名中建二局、中建三局一公司、中建五局三公司、中建六局、中電建（青島）、青島膠城建設等工地揚塵治理較差，存在裸土覆蓋不到位、土石方作業(yè)未采取抑塵措施等問(wèn)題。

案例二

2024年5月，中央環(huán)保督察組督察上海市發(fā)現部分工地揚塵管控不力。大氣污染防治法規定，施工單位應當在施工工地設置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、灑水抑塵、沖洗地面和車(chē)輛等有效防塵降塵措施。督察發(fā)現，一些地方工地揚塵問(wèn)題突出，黃浦江中上游堤防防洪能力提升工程六個(gè)標段，均存在場(chǎng)地裸露、不按要求設置圍擋、未安裝揚塵在線(xiàn)監測設備等問(wèn)題；滬蘇湖鐵路某項目?jì)A倒建筑渣土、破碎拆除地面均未采取防塵措施，施工現場(chǎng)塵土飛揚。督察組將進(jìn)一步調查核實(shí)有關(guān)情況，并按要求做好后續督察工作。

案例三

2023年12月23日，?？谑凶》亢统青l建設局對某拓寬工程項目進(jìn)行現場(chǎng)檢查，發(fā)現某建筑工程有限公司在項目建設中存在抑塵降塵設施未正常啟用、局部裸土未采取覆蓋措施等行為，違反《海南省城鄉容貌和環(huán)境衛生管理條例》第二十六條第一款第一項規定，依據《海南省城鄉容貌和環(huán)境衛生管理條例》第二十六條第二款規定，對該公司作出罰款人民幣11000整的行政處罰。

案例四

2023年8月3日，南岸區生態(tài)環(huán)境局執法人員對重慶某公司承建的某大道項目工地進(jìn)行現場(chǎng)檢查發(fā)現，該工地正在使用2臺挖機進(jìn)行露天施工，未對作業(yè)點(diǎn)位采取噴淋降塵或者其他揚塵控制措施，存在揚塵揚散現象，執法人員當日向該公司直接送達了《責令改正違法行為決定書(shū)》，責令其立即改正環(huán)境違法行為。

2023年8月4日，執法人員對該工地進(jìn)行復查，發(fā)現該工地仍在進(jìn)行露天基礎施工，使用的施工機具有挖掘機2臺，依然未對作業(yè)點(diǎn)位采取灑水、噴淋等控塵降塵措施，存在揚塵揚散現象，違法行為未改正。南岸區生態(tài)環(huán)境局當日向該公司直接送達了《責令改正違法行為決定書(shū)》，再次責令其立即改正環(huán)境違法行為。

該公司違反了《重慶市大氣污染防治條例》第五十二條第一款第（六）項的規定，依據《重慶市大氣污染防治條例》第八十三條第二款、第三款和《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》相關(guān)規定，2023年9月25日，南岸區生態(tài)環(huán)境局對該公司作出《行政處罰決定書(shū)》，處罰款20000元整，并于當日直接送達該單位。

《中華人民共和國大氣污染防治法》

第六十九條第三款  施工單位應當在施工工地設置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車(chē)輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應當及時(shí)清運;在場(chǎng)地內堆存的，應當采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應當進(jìn)行資源化處理

第一百一十五條第一款第一項  違反本法規定，施工單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設等主管部門(mén)按照職責責令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的，責令停工整治：(一)施工工地未設置硬質(zhì)圍擋，或者未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車(chē)輛等有效防塵降塵措施的。

如何做好施工場(chǎng)地揚塵污染防治？

一要施工場(chǎng)地必須嚴格落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運輸“6個(gè)百分之百”要求。

二要建設工地施工過(guò)程中，要做到“六必須、六不準”，即必須打圍作業(yè)、必須硬化道路、必須設置沖洗施、必須濕法作業(yè)、必須配齊保潔人員、必須定時(shí)清掃施工現場(chǎng)；不準車(chē)輛帶泥出門(mén)、不準高空拋撒建渣、不準現場(chǎng)攪拌混凝土、不準場(chǎng)地積水、不準現場(chǎng)焚燒廢棄物、不準現場(chǎng)堆放未覆蓋的。

三要施工單位應編制揚塵防治方案，對通往施工作業(yè)面20m的場(chǎng)內運輸道路進(jìn)行硬化，如受條件限制無(wú)法達標的，應報質(zhì)量安全監督機構同意，用養護毯覆蓋并及時(shí)沖洗車(chē)輛和地面。

四要臨時(shí)土石方運輸出口應硬化或鋪設鋼板20米，配備沖洗設施，設置排水溝，確保凈車(chē)出場(chǎng)，污水不亂排。

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